2024年10月8日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备现场介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况，并答记者问。我国加力推出一揽子增量政策 重点在这五个方面国家发展改革委主任郑栅洁表示，针对当前经济运行中的新情况新问题，我国加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资对经济增长的拉动作用。针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。落实一揽子增量政策 体现“三个更加注重”和“四个坚持”国家发展改革委主任郑栅洁表示，这次一揽子增量政策体现“三个更加注重”和“四个坚持”。“三个更加注重”是指：更加注重提高经济发展质量；更加注重支持实体经济和经营主体健康发展；更加注重统筹高质量发展和高水平安全。“四个坚持”是指：一是坚持目标导向，锚定全年目标任务，用好用足政策空间。二是坚持问题导向，聚焦经营主体和社会关切，紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难问题，采取针对性更强的措施。三是坚持系统施策，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，增强宏观政策取向一致性，强化政策合力。四是坚持长短结合，统筹做好今明两年政策的衔接，推动经济持续平稳健康发展，确保“十四五”顺利收官。把扩内需增量政策重点放在惠民生、促消费上国家发展改革委主任郑栅洁答总台央视记者提问时介绍，在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。具体有三点：一是加大对特定群体的支持力度。国庆前已向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。要提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，提高本专科生、研究生国家助学贷款额度，推动降低贷款利率等。二是结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大。三是扩大养老、托育等服务消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供给侧对中高端需求的适配性。明年继续发行超长期特别国债 加力支持“两重”建设发布会介绍，目前7000亿的中央预算内投资已经全部下达，用于“两重”建设，即国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设。明年要继续发行超长期的特别国债，并优化投向，加力支持“两重”建设。近期将在年内提前下达明年1000亿中央预算内投资计划和1000亿“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作先行开工实施。进一步规范行政执法行为 不能乱罚款、乱检查、乱查封在规范涉企执法、监管行为方面，国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示：要进一步规范行政执法单位的行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。加快民营经济促进法的立法进程，为非公有制经济发展营造良好的环境。调整住房限购政策 释放刚性和改善性住房需求针对楼市持续偏弱，国家发展改革委主任郑栅洁表示要促进房地产市场止跌回稳。国家发展改革委主任 郑栅洁：采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。郑栅洁表示，降低存量房贷利率等政策已经出台，有些城市全面取消限购，有些城市进一步缩小限购区域、放宽限购条件，其他政策也在积极谋划、积极推进。努力提振资本市场 研究出台保护中小投资者的政策措施针对前期股市震荡下行等问题，国家发展改革委主任郑栅洁答总台记者提问时说，将努力提振资本市场，目前各项政策正在加快推出。国家发展改革委主任 郑栅洁：努力提振资本市场，有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。监制丨陆毅制片人丨武慧锋主编丨梁震编辑丨谭言视觉丨李冬鸣审校丨丰树琪